澳新印象:七、公平的社会分配
谈到澳洲社会分配这个话题,可以肯定地说,仅凭我们出国旅游这几天,不可能接触到多少这方面的问题,更不可能真正体会到它的真谛。但是,通过导游不断地向我们介绍情况,以及与我们同机前往的、在国外留学和工作的旅客的描述,也让我们有了一个大致的了解。
据说,在澳大利亚和新西兰,社会分配是比较公平的,不管是政府官员,白领阶层,还是蓝领阶层,收入的差距都不是很大。全体国民的收入状况呈枣核形,高收入和低收入人群都很少,绝大多数都属于中产阶级。
夜访中产阶级家庭,与女主人合影
那里地广人稀,劳动力资源匮乏,所以人工费用比较昂贵。所以当地的老板,为了节约工资开支,宁可自己多干一些,也不愿意多顾一名工人。
各类人员工资水平差距也不大,那里一般都实行小时工资制,像我们的导游(有的是留学大学生,利用星期日或节假日打工),当属白领,他们一小时的工资是17至20澳元,每月算下来,有三四千元不等。而在路上见到的修马路的工人,这肯定是蓝领,据导游说工资也不少于这个数。至于政府官员,一般人员的薪水不过也是这样的水平。
那里有一种普遍的说法,叫“这里的法律制度适宜养懒人”,意思是说人们都不愿意多辛苦、多干活。其原因是这里个人所得税,实行的是递增式税率,挣得越多税率越高,而且幅度很大。所以多收了也多得不了很多,人们一般挣得差不多了就算了。这样以来,也就在一定程度上限制了贫富差距的过快拉大。
黄金海岸华纳电影城内的当地游客
另一方面,为了进一步调节贫富差距,他们规定征收消费税。一般商品的消费税定为17%,哪怕你购买一块冰糕、一瓶矿泉水,也要缴纳17%的消费税,不过它是包含在价格之中的,而且明确标注价格多少,税收多少。不同的商品,消费税税率是不同的,越高档、越奢侈的商品,税率就越高。
高额的税收背后,是丰厚的社会福利。因为这些税收的去向都是公开透明的,都是要一笔一笔向公众交代的。它们最终都会用于公共设施建设,以及改善社会保障的,总之还是要反馈给公众的。这点我将在以后的社会保障篇里详细介绍。
新西兰罗托鲁瓦的民宅
生活在这样的国度,人们的心情是很轻松的,没有生活的压力,没有贫富悬殊的感觉,没有高低贵贱之虞。一般家庭必备的物件,比如住房、汽车等等日常生活必须品,人人都能买的起,买得到,人人都能享用。所以,人们普遍感到平等、自由、放松、舒畅。
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